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特色案例及方案专题：四川罗江智慧社区 运维办 新城建展览展示中心 2025年04月07日 11:02 北京特色案例及方案专题：四川罗江智慧社区 运维办 新城建展览展示中心 2025年04月07日 11:02 北京 二维码
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四川省德阳市罗江区行政审批局（德阳市罗江区大数据管理局）/中国移动通信集团四川有限公司、中移物联网有限公司 项目覆盖区域特征 实施时间 Case background 为进一步深化社区智慧治理，德阳市罗江区按照“3＋4”工作原则（即“社区前端感知源建设、AI数据融汇打通、技防赋能社区治理调度”3个阶段，“社区治理、商圈服务、居民共治、老年关心”4个层面），在黎明社区、奎星阁社区等打造老旧小区智慧治理试点。充分运用AI、大数据、云计算、物联网等能力挖掘数据要素价值，辅以智能分析决策功能，赋能基层治理场景的数智化升级，起到点带面示范效应。 项目待建社区以老旧小区、自建安置房居多，缺乏安防边界物理条件，在老街区、自建房、三无小区存在安防盲区，缺乏高效的技防手段。因此，罗江区重点着力于社区治安圈层防控圈建设，立足于天网平台的延伸，补强感知源，增加安防盲区“慧眼”设备，并在三无小区区域补强监控盲区前端感知源，实现监控全覆盖。让社区治安防范实现从人防到技防的转变，有效减轻了网格员、社区民警巡查工作压力。其次，还在充分考虑社区管理工作性质的基础上，通过前端感知源AI赋能，进行数据比对，及时掌握社区人员、车辆出入记录，有效提升社区圈层防控能力。 针对黎明社区城南市场等类似夜市聚集地存在消防短板，人流密集导致突发事件管理难。结合商圈特点，罗江区在城南市场夜市一条街等人员密集场所，覆盖人员聚集监测、消防起火监测以及燃气泄露监测等设备，通过社区AI事件中心系统自动触发告警信息，推送给社区对应网格员。同时通过前端感知源及时了解现场情况，并通知相关部门对事件进行应急处置，进一步保障社区商圈夜间安全。 三无社区居住环境和居住安全难以保障，项目立足提升社区卫生环境、居民生活满意度，减轻社区网格员巡查工作压力。罗江区在自治服务方面，设置多种事件告警（垃圾桶未盖、溢出的事件告警，消防通道占用、高空抛物的事件告警，辖区居民摔倒事件告警等），事件告警通过短信推送到网格员手机，通过平台进行辨别处理，一方面提升了社区网格员的工作效率，另一方面为小区居民提供更加安全、舒适、愉悦的生活环境。 随着人口老龄化，留守、孤寡老人日益增加，老年人的关怀关心工作成为社区工作的重点难点。罗江智慧社区配置了老人体征检测、健康腕表、烟气感、一键报警器等智能化设备，硬件+软件守护社区“银发群体”居家养老安全。 方案介绍 根据九部委印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》和德阳市罗江区人民政府办公室印发《德阳市罗江区“十四五”数字经济发展规划（2021-2025）》的总体要求，对重点、难点城乡结合部老旧街区开展专项治理行动，完善罗江区智慧社区平台能力提升建设，完成对相关社区的智能化管理基础设施建设，实现基层治理、养老服务、政务服务等多场景智慧社区应用建设，补齐基层治理数字化短板。项目整体建设方案如下：  围绕社区智能化基础设施提升，重点着力于社区治安圈层防控圈建设，提升社区商圈技防水平，改善居民“生活圈”环境质量，包括高空抛物、电瓶车阻梯、火灾等事件实时监测等。强化老年关怀，针对“一老”问题，提供社区居家养老安全监测，为留守老人、孤寡老人配置了老人体征检测、健康腕表、烟气感、一键报警器等智能化设备，促进智慧科技和养老融合发展。 建立社区治理平台，围绕党建引领基层治理，搭建共建共享的基层数据库，完善养老和特殊人群管理、治安防控体系建设和社区应急事件响应等场景，做好数据资源整合。打造智能调度中心，持续丰富前端感知源，实施运营充分发挥平台效应，让基层减负群众满意。 社区圈层防控基础设施建设  根据社区圈层管理需求，建立人脸、车辆识别视频监控点位，小区AI分析视频监控点位（如：消防通道占用、人员聚集、高空抛物、电瓶车入梯监测、火灾监测、占道经营、打架斗殴、机动车违停、垃圾桶满溢、垃圾桶未盖盖等），街道管理视频监控点位，河道管理视频监控点位，实现对规划社区的各个重点关注区域全方位视频覆盖。并在后期根据公安要求实现所有视频接入公安治理体系，实现视频数据资源的共享。   根据社区养老服务需求，主要对社区独居等重点关注老人居住环境进行实时监测，监测设施主要包含：烟雾监测；燃气泄漏监测；紧急事件一键报警；人体探针监测，提供老人活动监测；老人手环，身体基本信息监测。并支持监测数据实时推送至社区管理平台，实现社区对重点关注老人的远程管理。 项目建设政务一体化服务终端，让群众在小区就可实现基础政务事项的查询、办理；打造社区智慧调度中心，同时建设指挥调度大屏来呈现社区管理实时监测情况，为社区管理人员提供辅助决策能力，实现社区问题及时发现及时处理，提升社区基层治理的效率和能力。 平台统一整合社区多元信息，建立时间响应闭环机制，提供数据驾驶舱和GIS地图，实现建筑、事件、人员可视化呈现，一屏感知社区态势，为社区管理提供智能分析、辅助决策。  指挥调度中心支持对党建、网格化、服务、事件等内容进行多维度分析，支持大屏标题名称、背景、模板可配置。对相关信息进行数据整合分析和展示，可快速向用户传递信息，让用户一目了然，有利于网格管理，方便进行工作监督和掌控，及时了解具体的工作进展的现状，助力工作有效地开展。 依托政府划分统一网格，以辖区内“人、地、物、情、事、组织”6个维度建立动态的、鲜活资源数据库，通过动态数据为基层治理赋能。实现一次采集、多次多方利用，减少网格员工作量，提高治理数据采集工作效率。 社区党建中心将“资讯”、“党务”、“学习”等内容进行整合，实现组织管理、党员管理、党建宣传、学习教育等功能的一体化、平台化，全面提升党建管理水平。组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。 事件中心实现辖内纠纷事件、社区居家养老、消防设备及事件统一监管，如：烟感、气感、一键报警器、人体传感器、门窗告警、人体监测等设备产生的告警事件，AI智能预警事件，如：消防通道占用、客流统计、打架斗殴、垃圾桶满溢、非机动车违停、火焰检测、垃圾桶未盖检测、人员聚集、高空抛物、电瓶车阻梯等。从实时监测到报警处理形成全闭环管理，对事件进行及时处理，大大减轻社区管理人员的工作负担，助力加强社区治安防控体系建设。 创新社会化治理模式 项目率先引入社会化治理模式，充分发挥社区社会力量的作用，形成一个共同参与、共建共享的社会治理体系，共同治理社区事务，形成一种多元共治的新格局。 创新数据驱动决策 运用大数据分析和信息化手段，建立社区治理集约化平台，实现数据汇聚、共享，社区治理的信息透明和指标化管理。通过数据分析，可以及时发现社区问题、预警社区风险，为决策提供科学依据，推动治理工作的精细化和智能化发展。 创新社区自治和社会服务融合 加强社区自治和社会服务的融合。在社区管理中，倡导居民自治参与，鼓励居民自主选聘社区服务人员，实现社区事务民主化、市场化和社会化的有机结合，提升社区治理的针对性和灵活性。 推进智慧社区建设 推动信息技术与社区治理的深度融合。引入智能化设备和平台，实现社区安全监控、环境监测、养老监测、政务服务等多方面的智能管理，提高社区管理水平和服务质量。 |