建筑业和建筑产业现代化工作情况新闻发布会
时间：2019年12月27日上午10:00
地点：市住房和城乡建设局811会议室
主持：市住房和城乡建设局新闻发言人赵岚
参加人员：市住房和城乡建设局主要负责人，办公室、组宣处、建筑市场处、科研设计负责人，扬州电视台、扬州日报、扬州晚报和扬州发布等新闻媒体。
赵岚：
各位新闻媒体的朋友，大家上午好！今天我们召开新闻发布会，向社会各界发布建筑业和建筑产业现代化工作情况。下面有请市住房和城乡建设局建筑市场处李纪军处长介绍相关工作。
李纪军：
各位媒体朋友，大家上午好！2019年是建筑业持续深化改革的重要一年。今年以来，在市委、市政府正确领导下，面对一系列与建筑企业生存和发展息息相关的改革之举，我局认真贯彻落实全市建筑业发展大会等一系列会议精神，突出“稳增长、调结构、促转型、防风险、惠民生”主线，转变作风，优化服务，创新举措，狠抓落实，走出了一条监管与服务相结合、稳增长与防风险相结合、全面发展与重点突破相结合、本地市场巩固与国内市场、境外市场联动拓展相结合的建筑业发展新路子，建筑业保持稳步增长的良好势头。预计全年实现建筑业总产值4080亿元，同比增长8.8%，较好地完成了各项年度目标任务。
一、2019年建筑业发展主要工作情况
2019年面对经济发展新形势、新任务、新要求，我局大力推进建筑业发展，重点抓好了以下几项工作：
1、围绕目标保增长。始终把稳增长放在工作首位，深入企业深入基层，指导企业明确自身发展定位和目标，坚定发展信心，推动企业抢抓机遇，稳健经营，预计2019年全市建筑业总产值将突破4080亿元，同比增长8.8%；建筑业增加值900亿元；建筑业吸纳本地农民工达24万，人均报酬达6.5万元，建筑业对全市农民纯收入的贡献率达34%以上。
2、围绕发展拓市场。紧抓国家实施“一带一路”战略机遇，加强建筑市场信息收集与研究，紧盯“一带一路”沿线重要节点城市，在广西柳州举办建筑业合作发展座谈会，促进我市骨干建筑企业与当地政府、主管部门以及建设单位交流合作，实现传统规模市场与新兴市场协同发展。今年市外建筑业总产值达到3030亿元，占总量的74%以上。国内市场方面，北京、上海、广东、陕西和南京等五大传统市场增长稳健，预计完成产值超1000亿元。邗建集团承接了西区新城高级中学EPC项目，造价约15亿元左右。江苏江都建设集团承接了西安鸿基新城项目，建筑面积47万平米，工程造价14.7亿元。江苏华建承建了深圳创智云城一期项目，建筑面积42万平米。国外市场方面，在“一带一路”沿线，邗建集团在沙特利雅得承接合同额2.9亿美元的立交项目。
3、围绕产业促转型。2019年是我市建筑产业现代化发展快速期，各地认真贯彻实施《市政府关于进一步推广装配式建筑的实施意见》，市区、县（市）都选择了一批商业、公共建筑、商品房开发项目落实装配式建筑要求。今年我市出让地块共53块，规划用地面积307.89万平方米，其中带装配式建筑指标条件出让地块35块，占比76.5%，装配式建筑用地面积约235.56万平方米，占比66%。今年新开工装配式建筑项目19个，装配式建筑面积约245万平方米，成品住房面积约150万平方米。已创建国家级示范基地1个，省级示范城市2个、示范园区1个、示范基地14个，示范工程项目8个,专业实训基地2个。全市已有建筑产业化企业23家，其中部品部件生产企业6家，年产能100万立方米。
4、围绕品牌抓提升。坚持把资质升级和创优创新作为提升品牌的重要方式，推动企业质量创优、科技创新和人才培养。
资质升级方面，晋升一级企业59家，二级企业247家。目前全市1995家建筑企业中，特、一级龙头企业已达265家，占比达13%，与去年同期相比增长1个百分点。
奖杯奖牌方面，江都建设集团承建的老挝人民革命党中央总部大楼项目获得境外“鲁班奖”，为扬州施工企业在境外首获此项大奖。邗建集团承建的扬州智谷科技综合体工程、扬建集团承建的七二三所新区二期科研楼，获得鲁班奖。江苏华建承建的深圳荣超城市春天花园、深圳华联城市全景花园获得国家优质工程奖。
科技人才方面，今年获批省级工法67项，省新技术立项工程76项，获批2家省级建筑业企业技术中心，有22家企业入围江苏省建筑企业百强，是入围企业数最多的一年，11家企业进入综合实力50强，江苏瑞沃建设集团连续三年位列基础设施专业类第一名。全市一、二级建造师达2.4万名。
5、围绕监管优服务。以优质服务统领建筑业发展，利用建筑市场诚信体系平台，推进建筑市场与施工现场两场联动，营造建筑行业讲诚信、重质量、保安全的浓厚氛围，各级政府和部门齐心协力推动建筑业做大做强，根据市政府《关于设立建筑业发展专项考核奖励资金的通知》精神，从资质晋升、参与重点工程建设、“走出去”开拓外部市场、项目经理特殊贡献奖等多方面加大对建筑业发展扶持力度，今年市、县（市、区）政府共发放奖励资金436万元。江都区出台了《关于扶持建筑业发展促进建筑业转型升级的若干意见》，明确促进建筑业发展18条措施。宝应县、仪征市、高邮市等地政府也都采取了一系列措施为企业排忧解难，取得了明显成效。同时，狠抓施工现场安全质量标准化达标和质量安全扬尘标准化建设，开展了施工扬尘“百日整治”和召开建筑施工安全生产扬尘治理标准化现场观摩会等活动。
二、2020年工作打算
产业化、现代化是建筑业发展的大势所趋，转型升级、提质增效是建筑业做大做强的必由之路。扬州建筑业将在完成年度总产值4080亿元，明年力争突破4300亿元的基础上，把重点转到转变发展方式、优化发展质态上来，加快推动我市建筑业由粗放型向集约型、由劳动力密集型向科技创新型、由低效益向高效益跨越。
1、狠抓建筑产业化，推动建筑业转型升级。从建筑业发展趋势看，建筑产业化是我市建筑业转型发展的重要手段，也是我市建筑企业提升核心竞争力的有效抓手。一是要加快提升产业发展能力。力争到2020年创成2-3家国家级装配式建筑示范企业、3-5个示范项目。二是要规范引导行业有序发展。规范市场主体准入，严格控制盲目扩张、无序竞争等行为，原则上每各县（市、区）只能建设1个装配式建筑产业基地（园区）。力争到2020年创成国家级装配式建筑产业基地2个。三是要加大监督推进力度，我市作为全省建筑产业现代化示范市之一，必须大力推广装配式建筑，各地政府投资项目要全部实行装配式建造，确保全年全市新开工装配式建筑200万平方米，竣工装配式成品住房150万平方米。
2、实施创新驱动战略，促进企业提质增效。加强建筑企业之间以及企业与科研机构、勘察设计、高校院所等联系协作。2020年要争取2-3家企业获批水利水电工程、公路工程、机电工程、石油化工工程方面的总承包一级资质。
3、综合施策拓展市场，稳步提高市场份额。实施分类指导、有保有压、集中力量、重点开发，稳步提高市场占有率，特别是高质量的规模市场。一是要大力拓展境外市场。积极参与国际工程投标，加大境外市场开拓力度。支持企业参与“一带一路”沿线国家建设，要争取新签一批境外总承包项目。二是要巩固壮大国内市场。要按照“老中新”市场开发相结合、齐头并进的思路，顺应长江经济带发展、长三角城市群、粤港澳大湾区建设、环渤海经济区建设等战略的深入实施，全面推进市场开发。
4、加强人才招引培养，提升企业管理能力。一方面，要抓好人才引进，重点抓好“项目管理层、一线操作工和企业高端人才”的招引，为企业高端人才培养夯实基础，通过探索职业经理人模式，充实企业管理团队。另一方面，学习先进发展理念和技术经验，培养一支有先进理念、专业思维、市场眼光、经营管理才能的企业队伍和项目经理团队。
5、强化量质并举导向，加快企业做大做强。企业资质升级、创优品牌、结构调整虽然是老话题、老生常谈，但也是企业做大做强的必由之路。一是要推动企业资质升级。推进天宇、沪武、华泰路桥、苏中建设等企业申报特级资质，各地都要建立资质升特级、一级后备企业库。二是要潜心塑造品牌。江苏华建和江都建设等旗舰企业，将继续发挥鲁班奖“专业户”的作用，排实项目、有序运作，力争每年都能有收获、不落空。今年要争创鲁班奖1个，国优工程2-4个，江苏华建要争创成全国驰名商标。三要努力推进产业转型。按照“一业为主、多元经营”的思路，支持骨干建筑业向与建筑业关联度较高的房地产开发、勘察设计、建材制造等上下游产业延伸，向先进制造业和现代服务业拓展，加快形成专业覆盖宽、企业规模大、产业链条长、产品附加值高的建筑业发展新格局。鼓励企业优化经营质态，大力提升企业的应变力和竞争力。 |
